Prezado,
As questões da prova geralmente trazem referencia a qual publicação específica a questão se refere. Se for uma NORMAM, o conceito que se aplica é o da NORMAM, independente de haver conflito com outra norma ou lei.
Se voce desejar se aprofundar mais na questão de AJB, recomendo este artigo:
http://www.direitodomar.org/#!ajb/c1k38
Mas entenda que essa possível indefinição sobre AJB não vai cair na prova. É uma questão de direito internacional que não diz respeito à DPC ou à praticagem.